近日，河南省政府办公厅印发《河南省“十四五”中医药发展规划》，明确了我省中医药“十四五”发展目标，明确到2025年，中医药强省建设要取得积极成效。保健用品作为中医药的优秀代表，由于其产品形态的多样化、多元化，该政策的出台，使其有了更为广阔的发展空间，同时，这也为河南省保健用品行业商会的发展奠定了千载难逢的良机……

（一）从“零”起步，党建引领促发展

响应号召，扬帆起航。2013年10月，国务院发布《关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）将“保健用品”纳入健康服务业，鼓励发展保健用品。河南省贯彻落实国家“简政放权”、给市场主体“松绑”的要求，暂不设置保健用品地方性法规，为社会组织“腾位”，让保健用品市场在资源配置中起决定性作用。

国家政策暖风吹，河南省保健用品行业商会党委书记岳延安、会长李振春、纪委书记刘永利、副会长兼秘书长黄承斌等人抓住这一契机，于2014年10月17日，发起成立河南省保健用品行业商会，目的就是为了发挥行业组织作用，加强保健用品行业自律，规范保健用品市场秩序，让行业商会替政府分忧，为企业服务，帮消费者维权，推动河南省保健用品行业发展。

作为全国首家也是唯一一家省级保健用品行业商会，商会接受河南省民政厅社会组织管理局的业务指导和监督管理，以促进公众健康，发展经济和构建和谐社会为宗旨，发挥行业商会指导、服务、自律、协调作用，履行服务社会、服务行业和服务会员的职能，充分发挥其在诚信体系建设、服务监督等方面的作用，积极沟通和服务于全体会员，积极配合政府做好保健用品的监督指导工作，为探索和引领保健用品行业健康发展创出了一条新路。

党建引领，廉洁自律。走进河南省保健用品行业商会，办公室墙面上24字社会主义核心价值观展板赫然醒目，该商会要求：凡入会企业在生产宣传栏也要张贴24字社会主义核心价值观。该商会党委书记岳延安说：“坚持用社会主义核心价值观引领企业文化建设，是我们保持企业活力，保证健康发展的基本原则。”自中共河南省保健用品行业商会委员会成立后，该商会不断组织会员企业加强学习，并督促会员企业积极成立党支部，带动企业员工积极入党。

河南省保健用品行业商会纪委书记刘永利说：“遵循‘全面从严治党’原则，商会党委坚决执行党员干部廉洁自律的各项规定，制定了该会的办事原则：不请客、不送礼、不托人；按制度、按程序、按流程；公平、公正、公开；合理、合规、合法；实事求是、坚持原则、人人平等，并自觉接受商会党委全体党员及会员的监督”。

荣誉加身，励志于行。商会党委成立后，鼓励会员企业积极参与党建和社会公益活动，如组织“十佳优秀企业”进入愚公移山红色教育基地考察学习、参观上海茂名路毛泽东旧居陈列馆、给洛阳儿童福利院捐赠物资、给敬老院送温暖……

由于党建工作突出，2018年中共河南省保健用品行业商会委员会被郑州高新区梧桐办事处评选为先进基层党组织，2019年又被遴选为主题教育示范点。2021年，在庆祝中国共产党成立100周年之际，商会党委先后斩获“河南省非公有制经济组织和社会组织先进基层党组织”、“郑州市先进基层党组织”荣誉称号，商会党委书记岳延安获得“优秀共产党员”荣誉称号。“这不仅是一项荣誉，更是一份沉甸甸的责任！我将不忘初心、永葆党员本色，继续带领全体党员和全体会员企业为党尽责，服务人民！商会党委会更加注重探索先进、科学、切实可行的工作方法，强化服务功能，以服务促党建，以党建促发展，切实发挥党建引领和保障作用，推动保健用品行业规范健康发展更上一个台阶。”商会党委书记岳延安获奖后感言。

（二）不忘初心，做好企业领航人

多措并举，行业自律成效显著。我省的保健用品没有行政许可，如何以行业自律规范产业发展，是一个新课题。该商会相继制定了《河南省保健用品行业管理规定》《保健用品包装、标签和说明书管理规定》《会员诚信考核管理办法》和《团体标准》等自律性制度，同时设立了市场自律监督管理委员会、法律事务委员会、团体标准委员会、风险评估（咨询）委员会、艾产业发展工作委员会多个部门，通过商会党委纪委的党内监督、市场自律监督、制定和完善“约谈制度”、企业生产条件评估、保健用品风险评估(咨询)、开设法律咨询和投诉热线、产品备案和网站公示等一系列自律监督措施，规范和引导企业的生产和经营活动。打造河南省首家也是唯一一家河南省保健用品行业产品备案信息查询中心（www.bjyp.org.cn），方便查询相关证书真伪，接受消费者监督、职能部门的检查。

该商会经过8年不懈努力，终于将河南省的保健用品推向了全国市场，甚至打开了国际市场。该商会会员企业五百余家，遍布全省各地市，每年上缴税收近10亿元，提供就业岗位10万多个。国家市场监督管理总局和各省市市场监督管理局多次来电、来函，对我省保健用品行业自律监管模式表示支持和认可。

产业帮扶，助力企业纾困解难。为积极响应党和国家扶贫政策的号召，商会党委领导班子深入基层，引导会员企业在贫困地区建立产业发展基地，对扶贫企业进行技术指导和资金帮扶，出实招帮助企业纾困解难，解决贫困人员就业问题，各会员企业安排贫困户就业达数千人，助学捐款达五十万余元，慈善捐赠价值数百万元，用实际行动为我省的脱贫攻坚工作添砖加瓦。

众志成城，慷慨解囊保卫家园。自2020年至今，在抗击新冠疫情和防汛救灾工作中，河南省保健用品行业商会主动承担社会责任，号召会员企业利用自身优势和资源，积极开展抗疫救灾捐献活动，分别向中国人口福利基金会、河南省红十字会、河南省妇女儿童发展基金会、南阳市红十字会、郑州市红十字会、平顶山市慈善总会、扶沟县红十字会、河南省机关单位、医院、学校等几十家单位捐款和捐献防疫防汛物资价值共计500万余元，为我省的疫情防控阻击战筑起了一道坚实的防线。

（三）牢记使命，共创行业新辉煌

立足自身职责，搭建政企沟通桥梁。纵观任何一个行业的发展都不是一帆风顺、完美无缺、一蹴而就的，在发展不成熟的阶段必然会面临一些问题。保健用品目前处于在国务院政策指导下的发展阶段，按照《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定，保健用品可以不设置行政许可，适用于市场自律和行业自律来管理。

河南省保健用品行业商会秉持行业自律原则着眼大局，在协调各方关系、处理各种事务时，坚持从保健用品行业发展实际出发，不带任何偏见，努力做到客观、公正：一、以民为先，保障消费者合法权益。普通消费者可通过河南省保健用品行业产品备案信息查询中心（www.bjyp.org.cn）查询或拨打投诉热线辨别产品真伪，对于生产假冒伪劣产品、坑骗消费者、扰乱市场秩序的违规行为，商会绝不姑息，切实做到维护消费者的合法权益。二、服务企业，坚决做好企业的法律援助后盾。当企业的合法权益受到侵害时，商会会在第一时间了解情况并免费为企业安排专业律师沟通处理有关问题，绝不推诿、绝不拖延、绝不懈怠。自商会成立至今，已帮助30多家企业解决了在河南、浙江、湖南、辽宁、四川、江西、湖北等7个省份的侵权困扰，挽回了企业可能面临的不良影响和经济损失。三、坚持学习，用政策法规引领行业自律。商会坚持多方学习管理经验，努力完善行业自律工作，关注与保健用品有关的政策法规，发布红头文件、召开党小组会议号召组织会员企业学习政策法规，助力保健用品行业健康向上发展。四、立足本职，依法依规促行业发展。商会努力解决保健用品在市场营销中遇到的问题，针对政策法规不明确的，积极向有关职能部门请示指导，依法依规推动保健用品行业顺利发展。商会的努力赢得了会员企业的信任和拥护，悬挂在商会办公室的“心系会员办实事，排忧解难换和谐”、“为会员排忧解难，助企业蓬勃发展”的锦旗就是最好的见证。

紧抓时代机遇，促进中医药传承发展。我省是中医药文化的发祥地，许多保健用品是由中医药非物质文化遗产项目衍生而来。河南省的保健用品经历盛衰起落，却从不落幕，在国家政策的扶持下，这几年发展日新月异，已有恢复鼎盛之势。据不完全统计，河南省的保健用品企业已逾千家，从业人员100多万人，年经营额已达100多亿元。2021年5月12日，习近平总书记在南阳考察调研时，就曾参观过商会会员南阳艾草制品生产企业，对艾草产业表示出了高度肯定和赞扬，并强调要做好中医药守正创新、传承发展工作。

河南省保健用品行业商会及其会员企业坚信在党和政府的正确领导下，在“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的社会共治格局中，一定能够谱写出新时代保健用品行业的绚丽华章，推动健康产业迈上新台阶，向着河南版“义乌模式”的万亿项目砥砺奋进！

河南日报链接：奋进新时代  行业耀中原